马耀林，男，回族，1987年10月出生，大学学历，中共党员，2012年6月参加公安工作，现为贺兰县公安局德胜派出所社区民警。自2018年参加社区警务工作以来，他始终将警务室当成自己的第二个家，大多数时间和精力都投放在警务室，根据群众需求和治安实际，先后组建了“平安先锋队”、“红色微网格”、“枫桥驿站”等群防群治队伍，探索构建了“互联网+一援三联调”矛盾纠纷化解机制、律师坐班制度和在建工地流动人口“双证上岗”制度，全力打通警民沟通渠道、畅通社情民意联系桥梁，让“枫桥经验”在德胜派出所辖区落地开花结果。

因工作成绩突出，2019年度被评为银川市安全生产先进个人，2020年被评为贺兰县优秀共产党员，2021年被评为银川市优秀社区民警，2022年被评为银川市优秀人民警察，同年被银川市公安局授予个人三等功，2023年被贺兰县公安局评为社区警务岗位标兵。

立足社区警务 夯实基层基础

海亮警务室警务区内有28个居民住宅小区、5栋商业写字楼，实有人口4.5万余人，企事业单位、工商个体户1300余家，人、物流动性大，矛盾纠纷突出、治安要素复杂。

为了进一步了解清楚辖区状况，马耀林俨然把警务室当成了自己的“第二个家”，开始对辖区进行地毯式走访，每次走访，都能听到“马警官，又来了！”的招呼声，在他所管辖的辖区，上至耄耋老人，下到蹒跚稚童，哪家发生了点鸡毛蒜皮的小事，都会说“找马警官吧！”他总是迎着笑脸认真对待，渐渐地，他成了群众心中信得过的贴心人。

2019年初，马耀林在社区走访中发现，部分小区内飞线充电、楼梯间消防通道堆放杂物等问题隐患突出，而由于警力不足，马耀林发动网格员和治安积极分子开展集中检查，彻底消除了飞线充电存在的隐患。海亮周边建筑工地多，2022年8月的时候，电动车电瓶被盗案件频发高发。马耀林多次与辖区各企业、物业公司以及行业场所进行沟通，征得支持后，创新了建筑工地员工持“双证”上岗机制，督促各建筑工地在工地内搭建自行车棚，率先组建了12支平安先锋队,200余名队员分片区、不间断24小时巡逻防范，警务室通过平安先锋队先期排查、处置飞线充电、堵塞消防通道等各类安全隐患2000余条，辖区内未发生重大火灾等安全事故，真正实现了对一般安全隐患自查自销，辖区内电动车盗窃案件下降了70%。

针对辖区行业场所多、流动人口多的治安状况，马耀林同志主动与社区对接，探索建立了“红色微网格”，让天鹅湖社区50余名党员发挥党员先锋模范作用，结合海亮警务室“4+N+X”警网融合工作机制，率先在海亮六号地设立群众“议事亭”，配足网格员、选定楼栋长，让党员作用发挥在网格、志愿服务开展在网格，社会治理解决在网格。2021年8月29日，马耀林接到社区退休老党员蔡先生的电话，称辖区某小区门口一理发店门口聚集了多名群众，马耀林第一时间赶赴现场，经了解得知，因理发店倒闭，导致200余名群众退费退卡无门，现场群众情绪激动。马耀林耐心劝解、安抚现场群众，主动与多个部门协调，积极给理发店负责人以及家属做思想工作，经过他的努力，成功为群众挽回18.4万余元的损失。理发店退费成功的事迹，先后被宁夏新闻网、人民网等多个主流媒体转载。同时，马耀林在辖区矛盾纠纷较为突出的两个小区建立了“枫桥驿站”，及时收集社情民意、化解矛盾纠纷，真正实现小事不出网格、大事不出社区。

积极探索创新 坚持机制引领

德胜辖区有全区最大的二手车交易市场、寄递物流分拣中心以及集中连片的汽车销售4S店，随之而来的新问题也日趋凸显，马耀林在工作中发现，企业中的一些疑难矛盾纠纷由民警主导调解，很多时候并不能得到群众的完全认可，他积极与辖区各企业代表、律师事务所联系沟通，探索建立了律师线上援助+警民、警企、警司联合调解的“互联网+一援三联调”矛盾纠纷化解机制，律师线上调解既避免了双方见面发生新的冲突，又让群众少跑路，简单矛盾纠纷线上就能化解，今年以来，海亮警务室通过“互联网+一援三联调”机制成功化解矛盾纠纷200余起，为辖区群众和外来务工人员挽回损失300余万元，发案率同比下降17.9%。

在获得律师线上调解矛盾纠纷的成功经验后，马耀林受到了启发，他又探索推动律师在警务室坐班，真正打通了群众法律咨询服务的最后一公里。自2020年9月实行律师坐班制度以来，辖区5家律师事务所与海亮警务室签订免费服务协议，42名律师参与警务室坐班，海亮警务室先后为辖区群众及外来务工人员提供免费法律咨询500余人次，有效解决了群众法律咨询难得问题，群众获得感明显提升。

作为一名社区民警，马耀林同志在社区警务工作中主动担当、主动作为，充分发挥共产党员先锋模范作用，以扎实的工作作风完成了各项工作任务，用实际行动彰显了人民警察爱岗敬业、担当作为、攻坚克难的良好形象。2019年以来，海亮警务室先后被作为“平安中国之珠”、全国公安“互联网+政务服务”以及全国社会治安防控体系建设试点之一，接待区内外领导和兄弟单位观摩、调研80余场次。