14年的从警过往，终于站在了公安厅授奖舞台，她深知是什么换来万家安宁，是谁在负重前行。14年来，栉风沐雨，勤奋耕耘，她把美好的青春年华，献给了可爱家乡的这片热土，献给了社区3万多名父老乡亲、兄弟姐妹；她把忘我的艰辛汗水，洒在了社区民警的人生路上，洒在了千家万户的平安夜里。社区工作的这段路上留下了她匆忙的脚步，留下了她贴心的微笑，留下了她藏蓝的身影。她就是，银川市金凤区公安分局黄河东路派出所湖畔嘉苑社区民警——杨娟。
2008年换上警服，杨娟成为一名“片警”，日复一日的值班、巡逻、下社区、纠纷调解、入户调查走访等等，不知不觉从警已经十五年了。一路走来，她把百姓放在心上，把全部心思和精力用在为人民服务上，有很多好的经验做法希望在她手中传承下去。从警14年，杨娟从新警成长为爱民模范，也带出了许多新警。2022年杨娟荣立个人二等功，就这样“枫桥经验”在黄河东路派出所传承下去了。
群众当家人平安千万家
湖畔嘉苑小区面积大，管理难度大，但熟悉户情是社区警务工作的基础，这项工作对能否真正的深入群众，能否获得群众的信任，能否掌握辖区真实警情起到至关重要的作用。杨娟的警务室里有本通讯录，里面有32位楼长、10名清洁工、20名义务巡逻队员、30名保安、30名商户业主、20名物业人员和数不清的志愿者。提起这本通讯录，杨娟自豪地说，“派出所工作千头万绪，单凭民警，即使跑断腿、累出病，也不可能按要求完成工作。通讯录里的这些人，就是我的帮手，他们充当着我的眼和耳，替代着我的手和腿。”杨娟的帮手，具有特殊的职业性质，能够第一时间发现可疑情况和案件线索，有条件深入家家户户，了解到民警不曾掌握的情况和信息。为和他们处好关系，静谧的深夜，杨娟带着志愿者巡逻；喜庆的节日，杨娟到每个单元楼长家里送上祝福；平日里，杨娟到每个小店嘘寒问暖，与他们建立了非常深厚的感情。他们是社区警务工作的延伸，更是社区民警的亲人和朋友。
今年，在打击整治养老诈骗和电信网络诈骗宣传活动中，杨娟制作了一万张宣传海报和彩页，通过这些帮手发给每家每户。仅仅一周时间，一万张海报彩页全部发放出去，效果也十分明显，电信网络诈骗案件同比去年大幅下降。前年，刚发生疫情时，也是靠着这些帮手，在最短时间内将辖区内的14281户居民一户不落的走访到，熟悉每个家庭的基本情况，为每户建立档案，做到不落一户，不漏一人。
杨娟的这些帮手中，有位退休老党员马大姐，60多岁了，是位热心肠，经常帮助杨娟处理家长里短。刚开始建立这支队伍时，大家不愿意参加，不愿意多管闲事，马大姐就带着杨娟从自己最熟悉的邻居着手，挨家挨户的劝说为小区发展做出自己的贡献。从此，杨娟和马大姐建立了深厚的感情。今年年初，小区里边有人摆地摊，吵得大家都睡不着觉，杨娟带着马大姐了解情况，原来一些小商贩发现小区里有学校，就在学校门口摆摊设点，做起了小生意。这些小摊小贩不但经常占道经营，还影响了社区居民的进出，而且吵闹声较大，甚至有人为了招揽生意还用上了小喇叭，严重扰乱了社区居民的正常休息，群众意见很大。知道这一情况后，马大姐发挥其能说会道的特长，劝他们自觉离开，杨娟积极与行政执法局联系，争取他们的支持。不久后，在街道工作人员的参与下，派出所与行政执法局联合执法，对小区门口的摊点进行了集中清理。这一下小区终于又恢复了往日的宁静。小区居民拽着杨娟的手说：“以前中午想休息一下，因为楼下噪音太大，根本睡不着。现在好了，噪音没有了，觉也睡得安稳了。你可真是我们的‘大救星’！”
谈起这些志愿者的特殊作用，所长石瑞也是赞不绝口：“派出所每个社区都建立了一支像这样的志愿队伍，各自利用职业特点，形成了一张以个人为基点、以行业为阵地，以点连线、以线带面的全天候流动巡防、宣传网络，让社区民警时时耳聪目明，对辖区情况明察秋毫，他们和社区民警一起，守护着辖区群众的平安与幸福。”
近些年，随着微信群的兴起，杨娟建立50多个微信群，立即得到了小区群众的积极响应，从消防安全、预防诈骗，到治安管控、入户政策；从巡逻防范、法制教育，到邻里纠纷、矛盾化解。一时间，各种咨询、求助、建议蜂拥而至，24小时信息不断。
守望大家园织好和谐网
从湖畔嘉苑兴建时，杨娟就被派驻到这里，昼夜奔波在社区，出现在千家万户。多年来，她总结出“民意为源，聚和为贵”的八字理念，遵循“情、理、法”三字方针，大力推进以“工作联勤、信息联采、矛盾联调、服务联动”为主要内容的“四联”社区警务工作法。
小事连全局，小事连民心，不会办老百姓关心的小事，就不会办大事，也办不成大事。杨娟同志深刻的认识到：一些小事、小情对我们公安民警来说，也许是司空见惯，微不足道，但对于普通群众来说，可能就是一辈子的大事、难事。因此她总是尽一切可能从老百姓的言谈话语中发现他们的难处，并且伸出热情的手帮上一把，这样既解决了群众的困难，又化解了社会矛盾，为构建和谐社会做出了贡献。
2022年9月10日，中秋佳节的警情依旧不少，出警的脚步依旧匆忙，群众求助、调解纠纷，还要开展夏季治安打击整治“百日行动”巡查工作，从早上八点到傍晚，杨娟一刻都没闲下来。 在食堂吃晚饭时，杨娟的对讲机里又响起了警情声：湖畔嘉苑保安与外卖人员发生一起纠纷，要求立即前往处置。很快，杨娟赶到自己片区，原来保安和外卖小哥因为停车问题起了纠纷，小哥急着送完外卖回家团聚，所以想骑车进小区，想着就一两分钟应该可以通融一下，可敬业的保安大叔坚守原则，小区内不让外卖人骑行，万一撞到业主怎么办。两人争执不下，保安人员一气之下推倒了外卖电动车，车后视镜碎了一地。杨娟在中间耐心调处，中秋佳节还坚守在岗位上都不容易，希望双方互相理解，小区不让骑行是为了大家安全着想，现在最紧要的是把外卖送出来。保安人员推倒电动车也是不对的行为，摔坏东西要赔偿。在杨娟的劝说下，两人握手言和，保安大叔赔偿了外卖小哥。处理完警情，杨娟回到家和家人相聚了五分钟，再次踏上工作岗位。再过两小时，他将和同事们到满城金街，开展夏季治安打击整治“百日行动”巡查工作，为辖区群众过节做好安全保卫工作......
小小护学岗沁润师生心
“请各学校负责人汇报一下学校安保情况”“下午开展安全教育，请组织好孩子。”在学校群里，杨娟每天都会用手机微信向每个小学负责人提出这样的要求。她心里想的，是孩子们的安全。湖畔嘉苑社区内现有小学、中学和幼儿园4所,在校师生共有2000多名，学校周边有小饭桌4个。每到学校师生开学季，学生上学放学时，人流、车流量大，学生安全存在较大隐患。作为学校法制辅导员的杨娟，既是师生家长们的贴心人，又是法制教育、校园安全的宣传员。同时，她严格落实护学岗职责，带领社区网格警、学校保安在上学放学期间守护学生，并组织居委会、物业公司保安共同清理整治校园周边治安秩序。今年湖畔中学毕业典礼，特邀杨娟参加，为孩子们讲最后一堂课。
党旗指引党员所向
自疫情以来，湖畔嘉苑社区门口就树立起一面党旗，每当疫情来临，杨娟总会看向那面党旗，这就是“信仰的力量”。2022年疫情又一次来袭，杨娟同志以网格为单元，整合网格员、党员志愿者、物业工作人员等力量，利用小区喇叭全天候分时段在小区内播放疫情防控的相关音频，发放张贴疫情防控宣传单，切实把疫情防控推进落实到辖区每家每户，确保辖区群众人人知晓，并严格遵守疫情期间的各项规定，同时还积极对可能存在扎堆聚集情况的居民家庭、场所、棋牌室进行检查，对发现有聚集情况将责令整改，对聚集群众进行批评教育，对未佩戴口罩的群众积极进行宣传引导，在做好疫情防控宣传工作的同时，杨娟每日配合社区居委会、疾控部门做好密接、次密接人员楼栋的封控工作，在核酸检测点执勤维持现场秩序、帮助老人下载健康码、对不配合的居民耐心做工作，讲清楚相关法律条款，用心用情的工作方法使群众配合防疫工作，受到了群众的一致认可。
回望着一次又一次的抗疫征程，杨娟与同组女医生一天不吃不喝，穿着湿透的防护服上门为90岁老人做核酸，那一刻她告诉我们什么叫“人民至上”；当护目镜下看不清任何社区志愿者的脸庞，那一刻她诠释了“初心担当”。一个6岁的男孩说：警察姐姐等疫情好了，来我家吃饭；一个80多岁无法下楼的老奶奶含着泪说：“孩子，你们太不容易了，光我家你们就来10来次了”。面对这些，她说感到无论多累，群众对早日恢复正常生活的期盼就是我们每名党员民警参加抗疫工作的不竭动力和方向。
风月同天，人民心里有一杆秤。这秤，称天、称地、称良心。这秤，称出万里江山。这秤，很准，被这秤称过的一切，无论岁月如何变迁，都不会缺斤少两。作为社区民警，杨娟在平凡的工作岗位上，没有侦破大案要案的惊心动魄，有的只是不厌其烦的调解、日复一日的走访、披星戴月的巡逻……，她用忠诚、热情、执着奉献着自己不平凡的力量，践行着为民服务的宗旨，把平安和谐守护在辖区群众身边。
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