为进一步提高金凤辖区常见精神障碍防治、儿童青少年心理健康和全面素质发展，严防发生肇事肇祸严重精神障碍患者案事件，由金凤区平安建设协调小组办公室统筹，卫生健康局牵头，联合公安、民政、教育、镇街等部门在辖区全面开展大起底大排查大整治行动。

坚持多元化共治，立足长远抓机制

一是坚持党政统领。专题研究部署并成立由金凤区分管副区长为组长，公安、卫健、民政、教育、镇街部门有关负责人为成员的领导小组，一体推进大起底大排查大整治行动深入开展。市局党委委员、金凤区政府副区长、公安分局局长王占东高度重视，多方协调推进、多次强调部署，确保工作取得实效。二是坚持部门联动。充分发挥金凤区平安建设协调小组办公室的统筹作用，不定期召开会议，及时交流商谈大起底大排查大整治工作推进情况和措施，并由责任部门向各自分管板块、单位进行传达、部署、落实。同时，建立健全部门联动工作机制和联席会议制度，优化联动流程，做到部门联动有章可循、有人负责，形成合力。三是坚持责任到人。严格根据等级实行分类管控，由1名社区民警、1名社区（村）干部、1名社区医生、1名网格员组成“四包一”专管小组，对病情稳定肇事肇祸精神病人定期入户访查，密切掌握动态。对不稳定、极有可能发生肇事肇祸行为的精神病人，逐一明确精神障碍患者的法定监护人，细化明确监护人职责、义务，从严落实监护责任。

坚持系统化管控，常抓不懈夯基础

一是资源共享，更新数据。各所会同街道、疾控中心、卫健、残联等部门，掌握各部门列管人员名单，对人员逐一进行核查碰撞，梳理需要评估的肇事肇祸精神病患者。二是协作配合，重评等级。以镇街为单位，由街道网格、社区医生等人员组成关爱帮扶小区，逐一上门评估工作，收治一批、列管一批精神障碍患者，最大程度杜绝漏管失控现象。对不具社会危害性的精神病人，公安机关及时撤管或降级。三是完善台账，分级管理。全面开展高压人群抑郁症、老年痴呆症等常见精神疾病和儿童青少年心理健康“四个筛查及干预项目工作”，并对筛查及干预工作量化指标、确保工作到位。同时，针对新列管的肇事肇祸精神病人，逐人登记造册建档，按照底数、去向、治疗、精神状态“四清”标准，准确掌握活动动向，建立双列管制度，落实列管地和居住地互通互助机制，确保重性精神障碍患者实时有人管有人监护。

坚持专业化应对，立足帮控求实效

一是数据赋能，精准施策。全面掌握辖区精神病人风险矛盾警情、案事件情况，及时评估风险，在妥善处置精神病人案事件的同时落实风险评估，做到常态化稳控治理，切实防范肇事肇祸。二是应急处置，高效维稳。规范处置流程，提升应对处置能力。由分局落实精神病人警情的跟踪指导，从警情发生、现场处置、后续管理等实时跟进监督，形成工作闭环，确保事事有回应、件件有落实。三是警医共建，形成合力。肇事肇祸精神病人管控建立“绿色通道”，协助责任单位在送医救治中力争简化流程、确保及时收治，切实消除隐患。同时，医院治疗与属地管控“无缝衔接”，及时掌握肇事肇祸精神病人出院计划和治疗情况，切实消除管控盲区。

审核：高志华

供稿：治安大队