一边是大量非警务类报警或者是无效报警耗费警力资源,一边是社区网格员经常面对群众多项求助超出职范围,造成社区工作被动。进入11月份以来,灵武市公安局东塔派出所严格按照银川市《关于推进“警格+网格”融合建设试点工作的通知》要求,立足辖区实际,积极探索“警网融合”新路径,依托“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,提升社区治理现代化水平,力求化解这一突出矛盾,着力将基础警务工作与综合治理工作进行捆绑,实现“力量融合、职能融入、警民融洽”。

坚持党建引领,推进组织融合

东塔派出所目前依照辖区实际和警力状况将辖区划分为14个警格将社区66个网格全部融入警格管理,全所22名社区民辅警全部下沉社区开展工作。试点以来,东塔派出所发挥党建引领作用,党员社区民警全部兼任社区、村副书记,负责辖区社会综合治理工作,社区民警与社区同址办公,推动警务工作融入基层,警务室警格与社区网格深入融合,除社区原有专职网格员外,积极将市场监督、综合执法、环卫、消防、司法等行政力量纳入为专属网格员,发挥职业特点,为公安机关收集信息来源。同时在各个居民小区积极发展楼栋长、单元长,形成“社区民警+网格员+楼栋长+单元长+职能部门+志愿者”的综合治理组织架构,实现警力、民力一体联动,深入推动“警格+网格”深度融合工作,截至目前辖区共配备专职网格员73人,专属网格员25人,撬动兼职网格员及其他力量达300余人。

矛盾纠纷不出格,综合治理在网格

根据“人在格中走,事在格中办,小事不出格”的要求,东塔派出所社区民警积极和网格员积极沉入各个网格开展入户走访、登记“一标三实”等基础信息,同时将各个楼栋长、单元长作为社区民警和网格员的千里眼,大力摸排各类情报信息,第一时间发现辖区内的各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,对发现的矛盾纠纷,社区民警牵头积极发动社区矛盾纠纷调解中心的成员进行调处,确保将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,截至目前,东塔派出所已收到各楼栋长、单元长报送的情报信息20余条、各类矛盾纠纷30余条,均已化解。同时,针对辖区内流动人口的管理,社区民警遵循以房管人的原则,在各个小区开展出租房屋信息采集工作,同时大力发挥信息员的作用,收集出租房屋、流动人口变动信息,目前已收集到流动人口信息3000余条,出租房屋信息1000余条。“警网融合”既减轻了民警负担,又增强了网格员、信息员参与治安综合治理的积极性。

安全隐患消除在网格,宣传教育效果好

自“警网融合”工作开展以来,社区民警积极将消防、市场监督管理、综合执法等部门工作人员纳入到专职网格员队伍中,一同开展消防安全、街面经营、小区内无证养狗等安全隐患,对发现的安全隐患,第一时间进行化解。截至目前共联合开展安全隐患排查工作10余次,排查老旧小区安全隐患20余处,均已得到化解,有效地消除了一批安全隐患,老旧小区私拉电线充电的现象得到有效遏制。与此同时,社区民警将消防、市场监督管理、综合执法、司法等部门专属网格员拉入到各个小区群内,通过网络的形式开展普法宣传活动,并定期在各小区内开展集中宣传和消防演练等活动,截至目前,共推送各类法制宣传信息500余条,开展演练活动8次。

警网共治,推动治安防范联巡、特殊人群联管

针对辖区内盗窃案件高发路段、诈骗案件高发群体,网格员与社区民警联手共抓,共同组建义务巡防队,大力发展治安积极分子到巡防队开展义务巡防工作,在盗窃案件高发时段,民警带领巡防队员到各易发案地区开展义务巡防工作,震慑违法犯罪分子,对可疑人员进行盘查。在网格员开展入户走访时也会同时开展预防电信诈骗宣传和电诈APP注册工作,通过发放宣传材料和讲解常见诈骗手段,并向居民发放警民联系卡,提醒居民在收到有关转账、刷单、退款电话、短信时要提高警惕,如果遇到疑问也可以拨打民警或网格员电话进行核实。截至目前全辖区共悬挂电诈宣传条幅100条,发放宣传资料5000份,反诈小礼品500份,营造辖区全民反诈浓厚氛围。对辖区内的困难老人、留守儿童、刑解释教人员,社区民警联合网格员、司法、禁毒工作人员定期开展入户走访,了解生活困难、思想动态,第一时间稳妥处理不稳定因素、第一时间回应民生诉求,同时积极结合“365*24”工作要求,对特殊人群开展上门服务等工作。截至目前,共开展送证上门、上门办理证件12人次。

下一步,东塔派出所将持续以“警网融合”为抓手,继续统筹各级资源,依托科技应用,不断深化“警网融合”在促进基层平安治理、服务群众等方面的实战应用,努力为平安灵武的建设作出积极贡献。