近年来，银川市公安局始终把执法规范化建设作为法治公安建设和全面深化公安改革的切入点，一体推进执法主体能力建设，创新培育“好好说话、规范执法”“重塑同理心”等特色品牌，实现更高水平职能拓展和机制创新，奋力夺取全区公安机关执法绩效考核“七连冠”。

“精准性”监管倒逼执法质量提高

“银川市公安局紧盯执法主体源头监管，制定相关执法制度，深入开展‘教科书式执法’实践活动，落细落实学法积分、庭审旁听、送教上门等措施，持续加强执法主体能力建设，跟进做好‘十佳’系列标兵评比，推动考核结果晾晒运用，引导全警提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力水平。”宁夏公安厅副厅长、银川市副市长、公安局局长吴琦东介绍。

    银川公安聚焦“人、案、物、警情、场所、卷宗”重点要素集成监管，研究开发应用监督管理平台，推行案件线上考评、案卷智能存取、涉案财物智能管理、场所全域可视化等举措，实现对案件办理全环节管理、全过程留痕、全流程监督，共智能提醒执法安全隐患800余起，落实110现场音视频同步回传机制，倒逼提高执法质量。

“我处理的这起警情被当事人反复投诉，主要原因是现场执法过程中情绪急躁，导致当事人的不信任。”4月1日，贺兰县公安局德胜派出所民警陈少雄在参加“如我在案，如我在办”大讨论活动时说道。

银川公安通过开展执法赋能微课堂、庭审旁听、法院跟班等活动，引导民警提高规范执法细节意识和能力，分层级开展“如我在案、如我在办”“重塑同理心”大学习大讨论，明确16项“规定动作”“自选动作”，用优秀案例抓培训，以反面教材抓警示，引导全警执法理念革新，形成理性平和执法习惯。

“标准化”执法保障公平正义可感可触

  “你好，请办理入区登记。”近日，银川市公安局兴庆区分局刑侦大队民警王宁和岳广帅将一名犯罪嫌疑人带到银川公安执法办案管理中心接待区。

    值班人员娴熟地给嫌疑人佩戴监测手环、穿上识别服……不到5分钟就完成入区登记。这是银川市公安局创新探索的“办案＋管理＋服务”模式，集信息采集、24小时看管、入所前体检、集中送押等功能于一体，实现了“一站式”办理。

    2021年底，银川公安执法办案管理中心正式建成。该中心集执法办案、执法监督管理、涉案物品管理、执法办案辅助四大功能，同时融合服务、保障、监督、管理、指导等多项功能，科学打通律师聘请、文书邮寄、委托鉴定等渠道，成为全区最大的执法办案管理中心。自建成至今，中心累计办理刑事案件4869起，节约送看时间3.2万余小时，执法安全事故零发生。

    银川公安围绕现场接处警、执法执勤、媒体应对引导等关键环节，抓住一线执法实践中遇到突出问题和容易发生问题的主要情形，研究制定细化基层所需、民警所盼的相关文件和规范手册，形成覆盖全警、简明管用标准体系，为群众在每一起案件办理中都感受到公平正义提供坚实保障。

   “我们还制订了《行政案件快速办理实施细则》《民警依法履职免责和容错纠错实施办法》等执法标准和操作规程，为一线民警无差别受案、有温度办案、同标准结案提供有效保障。”银川市公安局法制支队支队长王建军说。

“服务性”举措护航高质量发展

   “矛盾纠纷顺利调解，工地及时复工复产，给我们解决了大问题！”近日，某建筑工地经理刘某握着银川市公安局兴庆区分局大新镇派出所工地纠纷调解专干侯海彪的手说。

   “我们坚持依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合，保障企业安全发展和农民工权益同步进行。”大新镇派出所所长卯兴力介绍。

   近年来，银川公安结合立体化治安防控体系建设目标，锚定“智慧工地”建设标准，指导建筑工地针对高空作业、消防隐患、安全防护等问题，全面布建监控设备，引入报警装置，设置电子门禁，全面提升工地整体治安防控水平和应急处置快速反应能力。

    同时，银川公安举办知识产权保护与风险防范专题讲座，邀请知识产权领域的权威专家、律师，深度剖析商业秘密侵权及风险防范具体措施，帮助企业确保产品核心竞争力不受侵犯。

    此外，银川公安不断打造企业平安文化阵地，持续深化“365天×24小时”窗口服务、民意110合成服务中心等务实举措，建设“银企安”服务平台、“办不成事”受理台、“涉企服务专窗”，努力让服务覆盖面更广、企业营商环境更优、受益企业群众更多。

   “我们梳理编制37项涉企服务事项办事服务指南，全力推动‘减材料、减环节、减时限、减费用、优服务’，最大限度降低企业开办运营成本，助力优化营商环境。”银川市公安局行政许可处副处长刘慧艳说。