2019年5月，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻阐述关于加强新时代公安工作的一系列重大问题，为公安机关更好履行职责使命指明前进方向、提供根本遵循。
殷殷嘱托，字字千钧。五年来，银川市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，加快打造“塞上枫桥”新警务，加压推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，为谱写中国式现代化银川新篇保驾护航。
全市社会治安持续向好、刑事发案逐年下降、基层社会治理现代化水平有力提升、群众安全感和满意度稳步提高……这份“平安答卷”的背后，是银川公安推进高水平安全、服务高质量发展的生动实践，其背后凝聚着各级公安机关和广大民警辅警的忠诚担当和艰辛付出。
公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性。五年来，银川公安锚定“看首府公安首先从政治上看”目标，深化推进政治建警，切实将理想信念教育作为育警铸魂的战略性工程常抓不懈，严格落实“首题”“首学”制度，健全“双随机”学习交流机制，依托长征红色资源深化党性忠诚教育，自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。严格落实政法工作条例、重大事项请示报告制度，建立“第一政治要件”贯彻落实规则，创新开展政治业务“双督察”，全面彻底肃清流毒影响，让忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心成为最鲜明政治底色。从开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，到“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动；从全面铺开政法队伍教育整顿，到“改进作风、提升质效”专项行动；从党史学习教育、主题教育常态化长效化，到“扛起新使命、谱写新篇章”专题实践活动……一次次涤荡灵魂的学习教育，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，全力锻造“三能四特别”首府过硬公安铁军。2022年5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京举行。“作为一名人民警察，将始终践行‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总要求，铸牢忠诚警魂，强化使命担当，练就过硬本领，忠实履行党和人民赋予的神圣职责使命。”大会结束后，银川市公安机关受到表彰的3个集体和3名个人备受鼓舞，有感而发。心中有信仰，行动有方向。银川市公安机关和广大民警辅警始终坚持党对公安工作的绝对领导，夯实打牢听党指挥、忠诚使命的思想根基，为维稳创安提供强大精神动力。
圆满完成党的二十大、建党100周年、中阿国家博览会等一系列重要会议和重大活动安保……全市公安机关直面大战大考，绘就了一幅幅誓言无悔、步履铿锵的最美画卷。五年来，银川公安始终把捍卫政治安全置于首要位置，深化维护政治安全“十大专项行动”，着力防范化解各类重大风险，守牢暴恐案事件“零发生”底线，有力维护国家政治安全和社会大局稳定。坚持以法治化推进扫黑除恶常态化。银川公安深入学习贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，出台25项长效机制，建立主动发现、深挖打击、高效协同、长效治理的工作体系，推动常态化扫黑除恶斗争取得新成效。五年间，共打掉有组织犯罪团伙34个，破获各类案件902起，抓获犯罪嫌疑人788名，查处黑恶资产25.91亿元，挖出“伞网”35名。市公安局获评全国扫黑除恶专项斗争先进集体。群众痛恨什么，公安机关就打击什么。银川公安立足“市县主战”职责定位，建立压降发案集中攻坚暨“晾晒比促”竞赛机制，统筹推进反诈人民战争、夏季行动、铁拳行动，严打整治突出违法犯罪，有效净化社会环境。刑事、八类、盗窃案件较2019年分别下降35％、55％、75％。——坚定“命案必破”的信心决心，现行命案连续十年全破。——坚持“四专两合力”理念，创新“13361”反诈工作模式，建设反诈预警信息一体化平台，掀起“打防管治建宣”强大攻势，构建全社会反诈新格局，电诈案件连续三年同比下降。——深化“打虚打骗”“涉企护航”等专项行动及大要案攻坚，创新智能化、合成化、专业化打防机制，防范化解经济金融领域风险，累计破获破坏市场经济秩序案件1235起，挽损304亿元。——巩固“全国禁毒示范城市”创建成果，深入开展“大收戒”“清源断流”等专项行动，综合治理成效显著，毒情形势持续向好，吸毒人员增幅率由2019年的1.34％下降至0.36％，三年戒断巩固率由70.73％提升至95.14％。——健全完善“生态110”联勤执法机制，建立“四动”协同工作模式，打造立体化、信息化生态警务防控体系，扎实推进“昆仑”“黄河”专项行动，588名生态警长倾力守护黄河安澜，打击野生动植物非法贸易相关经验获国家林草局推广，“林长＋生态警长制”被自治区林长办列为全区五大创新试点，自主研发的“保健食品非法添加现场执法箱”成功申请专利并投入实战应用。
改革是关键一招、创新是第一动力，改革创新是公安工作现代化必由之路。五年来，银川市先后获评全国首批社会治安防控体系建设示范城市、全国市域社会治理现代化试点合格城市，接处警“分秒行动”经验被公安部刊发推广，智慧监管、智慧侦查中心落地运行，“交通畅行”“反诈云捕”等模型斩获全区科创大奖……一项项改革成果，生动展现银川公安主动适应时代发展态势，不断深化改革创新，全面推进公安工作现代化先行的信心决心。银川公安坚持改革强警、科技兴警，聚焦“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，持续深化“公安大脑”建设，依托“情指行”一体化运行总机制，全面重塑“五大中心”运行体系，搭建一核多元扁平化框架，推动协同一体化作战，健全完善风险隐患“双督办”、信息共享“烽火台”等工作机制，实施全市一级接警，构建全警信息感知、专班归口研判、指令分轨导处、单兵直连指挥、多线合成作战新格局，加快提升预警能力和打防质效。破“孤岛”、汇数据，赋能基层实战。银川公安深化大数据智能化建设应用，强化警务平台资源整合、基础数据汇聚融合，整合汇聚政企警等各类数据55亿条，延伸布建“雪亮工程”等前端感知设备5万余路，打造统一数据平台基座，研发一系列实用好用的新模型、新战法，不断提升基于大数据精准赋能的新质公安战斗力。按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”总体思路，银川公安坚持系统重塑，一体推进基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”，大力实施以警力下沉为主的“一十百千”工程，多载体深化“警网融合”建设和平安文化培育，全面推行“两队一室”勤务、“一村（格）一警”模式，创新“庭所对接”“三所联调”等工作机制，建设运行“石榴籽”警务室28个，首倡并推动“塞上枫桥”警务品牌成为全区基层社会治理金字招牌，兴庆区新华街派出所、永宁县闽宁镇派出所获评全国枫桥式公安派出所。围绕企业和群众急难愁盼，银川公安突出增值服务，深化业务归并重构和全科窗口建设，全力推动公安政务服务“一窗通办”“一照通用”改革，统筹所队室站和无人警局布划，积极打造“城区15分钟警务服务圈、乡村24小时帮办代办点”，加快构建“一网办、一窗办、就近办、随地办”政务服务新体系，全市公安窗口平均排队等候时间提速近3分钟。强力推进“疏堵提畅”工程和智慧交通建设，精准治理“停车难、乱停车”问题，累计新增停车泊位20.6万余个，交通疏堵成效排名全国四类城市之首。公平正义是执法司法的灵魂和生命。银川公安深度践行习近平法治思想，抢抓深化执法权力运行机制、执法监督管理机制和执法责任体系改革机遇，高质量推进法治公安建设，法治化水平和执法公信力稳步提升。“将嫌疑人送到执法办案管理中心，人身检查、信息采集、候问看管、体检送押等流程性工作全部由中心工作人员负责，一起案件能节省2小时左右。”金凤区公安分局经侦大队民警王璐薇说。办案更高效、管理更规范、执法更安全。银川公安全面完成执法办案区智能化升级改造，强力推进3个执法办案管理中心提质增效，率先推出执法办案积分制，大力推行“一站式”合成办案模式，实现执法过程和权力运行全流程闭环管理。远程提讯开全国公安机关先河。深化“一提升两攻坚”、提升执法质效攻坚年活动，规范两级执法监督管理委员会运行，完善“1＋N＋X”三级执法监督机制，紧盯执法顽疾和常见风险，建立“日清、月结、季通报”工作制度，落实重大疑难敏感警情案件集体讨论、“双签字”制度，集中开展执法突出问题专项整治，一体推进警情“大回访”和案件“大评查”，刑事认罪认罚率、行政案件办结率和检察纠违数、绝对不诉数实现“两升两降”。此外，以“如我在案、如我在办”同理心教育为抓手，深化“好好说话、规范执法”活动，细化执法标准，规范执法言行，突出理性文明平和谦抑执法，落实“轻微不罚”“首违警告”等措施，确保无差别受案、有温度办案、同标准结案，让群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。法治是最好的营商环境。银川公安牢记高质量发展“硬道理”，着眼打造“亲清爱民、护企安商”民生服务品牌，建设运行“银企安”服务平台，推动落实两批“便民惠企30项措施”，出台“服务保障高质量发展12项”“我为群众办实事、我为企业解难题32项”等61项便民惠企服务举措，深化重大项目警长制，推行包联企业“警管家”，常态化开展“千警连千企”活动，搭建知识产权保护、“云上经侦”等警企联络站52个，建立知识产权“智库＋维权联盟”，前置防范化解风险，高效护航企业发展。“晾晒比促”看实绩、“红蓝对抗”选尖兵、“红黄两榜”识干部……银川公安聚焦“三能四特别”标准，突出严优并济，一体推动全警政治素质、业务素能和职业素养大提升，着力锻造堪当时代重任的首府公安铁军。自我革命淬炼过硬纪律作风。银川公安不断完善全面从严管党治警职能体系，创新推出派驻警务督察、“组机专”条线监督，着力构建公安“大监督”格局，纵深推进正风肃纪反腐强警。聚焦打造廉洁文化品牌，精心组织“极简”理念教育，常态化开展“学纪律、守规矩、严执法、建新功”纪法教育系列活动，组织党纪学习教育谈心谈话全覆盖，严肃党员信仰宗教和参与宗教活动问题治理，营造风清气正警营生态。实战练兵积蓄敢打必胜的底气。银川公安深化全警实战练兵，建立专业警种教官选拔培养和练兵考核办法，完善全警体技能年度普训普考机制，推行“五小五随”岗位练兵模式，组织警种脱产培训和业务骨干跨省市跟班学习，常态化开展攻防演练、比武竞赛等，确保在关键时刻拉得出、打得赢。“英雄的母亲就是我们的亲人。”银川市公安局特警支队党委书记、支队长赵晓刚每年清明前后，都会带着组织的关心关怀来到“4.20”烈士家中，了解遗属生活健康状况，帮助解决实际困难。从常态化开展救助帮扶，到表彰奖励倾斜基层一线；从守护民警身心健康，到跟进英烈家属关心关爱……用实劲、出实招、求实效，银川公安聚焦民警辅警所需所盼，细化全职业周期爱警政策，实体运行两级“暖警办”，抓好“十心实事”落实，“有困难找组织”已成为全警第一选择。在执行抓捕任务中被嫌疑人碾压头部，经历4次开颅手术仍毅然返岗的民警陈洋；山洪来袭时逆行而上的五旬辅警王永良；不顾生死勇救落水群众的事业编警务人员惠永成、辅警任昊……他们用鲜血和生命诠释了对党和人民的无限忠诚，谱写了一曲曲壮丽的英雄赞歌。五年间，杨鸿胜、刘谊、高维等5人被授予“全国公安系统二级英雄模范”，541个先进集体、2908名先进个人先后受到各级表彰，生动展现了忠诚干净担当的公安铁军形象，为公安工作现代化先行提供坚强保障。
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