2月21日，全市公安工作会议召开。

主要目标任务：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于政法公安工作重要指示和考察宁夏重要讲话精神，全面落实全国全区全市公安工作会议、中央及区市政法工作会议、全国公安厅局长会议、全区公安局处长会议部署，紧扣政治建警主题、铸牢工作主线、深化改革主轴、维稳创安主业，以机构编制管理改革为抓手，以警务运行机制创新为牵引，全面培树新警务理念，系统构建新运行模式，大力夯实新技术保障，全面重塑新管理体系，加快提升新质战斗力，锻造“三能四特别”首府公安铁军，推动“塞上枫桥”新警务提质向新，打造公安工作现代化银川样板，为谱写中国式现代化银川新篇保驾护航。

实现今年目标任务，必须牢牢把握党的绝对领导这一根本保证、防范化解重大风险这一工作基点、公安机关新质战斗力提升工程这一重要载体、严格规范公正文明执法这一基本要求、作风建设这一重要保障，坚定信心、挺膺担当、精耕细作，坚决扛起“走在前、作表率、挑大梁”首府担当。

——首在认清形势、把握大势。更加清醒认知外部环境、内部风险，进一步树牢底线思维、极限思维，以工作的确定性应对风险和形势变化的不确定性。

——重在直面问题、把握机遇。直面问题才能赢得主动，把握机遇才能赢得未来。面对问题困难，坚定信心、干字当头，在警务变革的新赛道上争先突围。

——要在明确方向、实干笃行。聚焦“五高五新”目标，聚力开展“防风险、除隐患”攻坚年行动，打好铸魂正风、平安银川、深化改革、法治强基、砺兵强警“五大攻坚战”。

坚持在很高的认识基础上做实的事、在全新的理念指引下能动做事，以深化政治工作行动计划为抓手，坚决打好铸魂正风攻坚战，推动形成忠诚谋事、干净干事、担当成事的警营生态。

——突出政治铸魂打造忠诚标杆。坚定不移把“两个维护”作为最高政治原则、最根本政治规矩、最重要的政治节操，推动政治建警统领性显著增强。夯实思想根基。严格执行“第一议题”制度，打造红色路线情景课堂，推动忠诚教育、党性教育和先进典型教育、优良革命传统教育常态化。建强组织堡垒。深化后进党组织整顿，建立机关和所队支部共建共评体系，推行“一支部一实事”，争创模范机关先进单位。做专政工工作。开展政工干部常态轮训、政治比武和年度述职，常态开展队管工作质效反向评议，推动管队伍管业务融合、机关基层贴合。

——突出铁纪正风打造清廉标杆。巩固深化党纪学习教育成果，健全全面从严管党治警体系，结合“四强”能力作风巩固年活动，深化“依法依规、从严从实、精耕细作”作风建设对照检视专项工作。增强法规制度执行力。持续狠抓“三个规定”“六项规定”，开展队伍隐患季排查报告，拧紧层级责任链。增强纪法教育穿透力。扎实开展学习教育、集体荣誉教育，推进《内务条令》达标专项行动。常态开展教育和保密检查。增强执纪整顿震慑力。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推进政治监督具体化、精准化、常态化。为敢于担当作为者撑腰鼓劲。

——突出守正创新打造执行标杆。坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，凡是党中央定了的就要坚决执行、不能打折扣，以“主动担当、主动作为、主动协同”创先争优行动为抓手，大力提升抓落实的效能。真调实研破难点。深化“我为新质战斗力献一策”金点子征集活动，系统梳理警务运行难点清单，两级班子成员领题包抓，针对性推动重点工作取得实质性突破。真评实考疏堵点。推动派驻督察从督业务向督责任延伸。开展“内部办事只跑一次”改革。持续整治形式主义为基层减负。真抓实干创亮点。加强警务创新一致性评估、信息化建设集约统筹。

坚定不移贯彻总体国家安全观，以落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制为抓手，突出抓好“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项行动，坚决打好平安银川攻坚战，守牢“四个不发生”底线，坚决为国家守安全、为城市守底线、为人民守平安，以“平安底色”提升“幸福成色”。

——打好政治安全保卫仗。坚持敢于斗争和善于斗争相结合，持续擦亮“共同体”警务品牌。

——打好防范风险主动仗。坚持源头治理与末端处置相结合，开展“除险清患”专项治理。推动风险管控“双循环”。建立明确风险联排、预警、治理、管控责任体系和闭环处置流程，推进社会安全风险监测预警体系建设。落实矛盾纠纷“双督办”。建立健全矛盾纠纷“七查三跟进”制度，完善纵向盯办、横向推送、联动化解模式。坚持网上网下双防控。提升事前防范、无感防控、精准处置能力。依法打击整治网络乱象。

——打好社会治安整体仗。坚持担当主责与协同共治相结合，开展社会治安综合治理，构建“大安全”工作格局，努力做到少发案、少亡人、少损财。高压严打强震慑。常态化推进扫黑除恶斗争，深化反诈人民战争，严打各类突出违法犯罪。重点整治除隐患。严密治安要素管控，挂牌整治突出治安问题。加强未成年人违法犯罪预防。深化交通治理“减量控大”工作。严密巡防抓应急。深化“亮灯见警”，完善各类应急方案预案和协同机制。做强做实“最小作战单元”，推动社会力量最小应急单元建设。

全面实施公安机关新质战斗力提升工程，完善新型警务运行模式，坚决打好深化改革攻坚战，推动警务效能变革提升。

——打造专业精业攻坚团队。坚持专业牵动，推行大部门、大警种，做优小专班、大合成，不断提升以专对专、以快制快能力水平。锻造专业警种。扎实推进市县公安机关机构编制管理改革。系统梳理编制权责清单，提升主战主防效能。打造专业中心。打造市局“1＋4”中心体系，优化县级公安机关情指牵引、战防协同运行机制。磨砺专业手段。加快推进警务技术建设应用，全面提升警务技术勘验鉴定水平。

——完善现代警务机制体系。加快打造“1＋5＋N”现代警务机制体系。做专“情指行”机制。建立健全每日一小时警情研判机制。完善条线层级联动响应流程。重塑精准打击机制。建立“中心＋战队”侦查打击新模式，支撑精准打击。完善内外联动机制。针对性建立健全非警务警情分流、矛盾风险推送化解、自然灾害事故响应等工作机制。

——创新数据技术应用生态。坚持数据驱动，打造普惠全警、内生持续、协同高效、共建共享、安全可控的大数据实战应用新生态。强推数据融通夯实基座。集中开展“数据会战”，加强前端智能感知设备建设，打造“三圈三网”银川样板。狠抓数智协同赋能实战。建立内部服务专线，实现关联信息自动推、个性需求自主查、数据支撑一表审、合成作战一键启、数据安全实时管。深化数字练兵提升能力。实施数字素养提升计划，搭建高频实战场景应用模型，以建模小切口带动应用能力大提升，着力提升对数字警务的适应能力、胜任能力和创新能力。

深度融合“塞上枫桥”基层法治工作机制，坚决打好法治强基攻坚战，以法治、共治、善治塑造公安事业高质量发展新优势。

——倾力打造公正公信法治高地。深度践行习近平法治思想，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。夯实执法保障强支撑。推进执法办案管理中心标准体系和运行机制建设。创新完善涉案财物管理新模式。狠抓执法源头促规范。组织开展习近平法治思想5周年主题学习宣传贯彻活动，推动执法培训日常化、制度化、实战化。巩固提升“同理心”教育、“好好说话、规范执法”活动成果。紧盯办案全程严监督。完善三级执法巡查监督体系，深化“三清”工作机制，不断提升智慧监督水平。

——倾力打造警网融合共治高地。深化主动警务、预防警务，夯实主防根基、共治保障，推动构建基层治理大格局。强化资源保障建强主防阵地。强化一线警力保障，优化街面警务站和屯警点布局，加强改进非警务警情分流措施。优化业务流程重塑主防体系。强力推动两级基管中心规范化建设运行，建立“基础管控中心＋任务标准件＋社区警务平台”新型社区警务机制。深化协同共治提升主防效能。全域推进“三所一庭”联动机制建设，完善专群结合机制措施，在更高维度推进平安文化培育。

——倾力打造护航发展善治高地。聚焦“五八”强首府战略，迭代公安政务服务改革，创推一揽子增值政策举措。深化安商利企护发展。认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，依法严打破坏市场经济秩序犯罪活动，推进规范涉企执法行动，强化生态保卫促发展。全力打造2.0版立体化信息化生态警务防控体系，始终保持对破坏环境资源犯罪的严打高压态势，助力打好降碳扩绿攻坚战、“蓝天碧水净土”保卫战。优化政务服务助发展。打造一警多能、全科服务的15分钟警务服务圈，高效助力文旅经济发展和多元消费场景。深化智慧交管建设，跟进拥堵点段改造，巩固提升疏堵提畅成效。

坚持“四个第一”理念，以能力建设“七项措施”为抓手，坚决打好砺兵强警攻坚战，完善与公安职业特点相适应的组织管理体系，加速催化为新质战斗力。

——完善科学育警体系。坚持全周期管理和强预期引导相统一，形成人尽其才工作格局。优化警力资源配置。健全完善警力资源统筹使用机制，加强警务辅助人员规范管理。优化职业发展规划。开展新警“青苗”行动，推动三年以下基层经验民警干部“补课”历练，实施老民警“常青”工程，激励争先进位。优化干部人才选育。深化推进“凤警英才”计划，推进年轻干部“源泉工程”，建立“上挂下派”制度。

——深化素质强警工程。落实全警常态化练兵行动三年计划。抓好分类练兵。压实警种主训责任，坚持“六大练兵”一体推进，突出加强专业练兵，抓好“红蓝对抗”、全要素综合演训等实战练兵。抓好分批组训。坚持全覆盖和专精特统一，优中选优开展业务骨干专班专训，推动练兵比武与选才育才有机衔接。以上率下带动全警练兵备战。抓好分级保障。抓好教育训练课程研发和警务实战教官选培，常态开展上门送教、飞行测试等活动。打造一批综合实训基地，着力满足多元化培训需求。

——擦亮从优待警品牌。坚持兜底普惠和激励引导相统一，继续抓好“十心实事”，推动形成“组织想着全警的事、全警想着工作的事”浓厚氛围。政治上强激励。规范“选、培、宣、奖、立”全链条流程机制，打造更多爆款出圈精品，激发全警斗志热情。工作上强支撑。强化履职、休息和健康等保障，加强健康档案管理和关心干预，增强职业风险应对张力。生活上强保障。建立结对帮扶特困民辅警制度，优化完善爱警措施，切实让“有困难找组织”成为全警第一选择、第一反应。