去年下半年以来，银川市公安局西夏区分局以基础管控中心建设为抓手，创新推出“专业＋机制＋大数据”警务运行模式，通过三级联动体系重塑基层治理格局，为全市公安基层基础工作提供了鲜活样本。

“以前遇到复杂警情需要跨部门协调，现在基础管控中心就像‘最强大脑＇，5分钟内就能完成多警种联动响应。”文昌路派出所处警民警谈及今年3月成功找回市民遗失手机的经历时感慨道。该局构建的“基础管控中心＋派出所综合指挥室＋社区民警”三级体系，集成5大核心功能模块，实现警力、技术、数据“三箭齐发”。

   “我们整合了3958名治保员，组建起89支专职队伍，构建起‘15分钟应急响应圈＇。”银川市公安局西夏区分局治安大队大队长尹洪见介绍道。在警网融合实践中，该局推动81个社区成立治保会，建成最小应急单元124个，打造出全民参与的社会治安防控体系。

南梁派出所芦花苑社区的实践印证了群防群治的威力。通过基础管控中心的精准画像，民警锁定治安薄弱时段和区域，针对性开展夜间巡逻和重点部位整治，今年以来该社区盗窃案下降明显。“现在每个楼栋都有‘治安楼长＇，哪家有矛盾都能及时发现。”社区书记石涛表示。

    西夏公安将派出所工作重心全面转向防范主业，基础管控中心锚定基础管控专业“研判室”功能定位，结合基层警务实战需求，推动建立“五大中心”协同联动工作机制，牵头治安、刑侦、指挥中心等实战部门积极配合，以多维数据刻画警情信息。“现在每周都有民警在小区里搞安全培训，感觉身边安全员多了不少。”居民刘女士的话语道出群众心声。